О рассмотрении дел об установлении фактов имеющих юридическое значение

uristinfo.net

13.1. Понятие фактов, имеющих юридическое значение.

Подведомственность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, арбитражным судам

Особенности производства и собственно порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, регулируются положениями гл. 27 АПК РФ.

Юридические факты - определенные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заявителей) определенных прав и обязанностей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Цель установления факта - те последствия, наступления которых желал бы заявитель.

- отсутствие спора (материально-правового требования одного лица к другому),

- отсутствие сторон (истца и ответчика), между которыми возможен данный спор.

Производство возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

- факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным,

- факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте,

- факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя,

отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или

свидетельству о рождении,

других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся:

- земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства,

- подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (ст. 130 ГК РФ).

Право собственности - владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, если:

- отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты,

- федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Особенности субъектного состава

Одной из важных особенностей дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, является субъектный состав участвующих в деле лиц. В данном случае лицо, обращающееся в арбитражный суд с заявлением, называется заявителем, а не истцом. Лица, чьи права и интересы могут быть затронуты решением арбитражного суда, привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

Арбитражное процессуальное законодательство не дает исчерпывающего перечня юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке. Соответственно, круг заинтересованных лиц может быть разный, в зависимости от специфики факта, имеющего юридическое значение.

В части 2 статьи 219 АПК урегулированы вопросы, связанные с подсудностью данной категории дел. Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя.

Если устанавливаются факты владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и другие факты, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Joomla! is Free Software released under the GNU General Public License.

Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом в порядке особого производства.

Особое производство существенно отличается от искового производства: в делах особого производства нет спора о праве, иска (искового заявления), нет сторон, третьих лиц. Лицо, обращающееся в арбитражный суд, именуется заявителем, а не истцом. Лица, чьи права и интересы могут быть затронуты решением арбитражного суда, привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц. Эти дела возбуждаются подачей заявления, которое не называется исковым. При их рассмотрении не действуют правовые нормы об увеличении, уменьшении размера исковых требований, о признании иска, о заключении мирового соглашения.

В отличие от гражданского процесса, где предусмотрены 11 категорий дел особого производства, в арбитражном процессе в порядке особого производства рассматриваются лишь дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с особенностями, предусмотренными в АПК РФ.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным, 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте, 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 218 АПК РФ).

Заявление подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов, связанных с недвижимым имуществом, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, при соблюдении определенных условий:

1) если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты,

2) если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Дела рассматриваются судьей единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц. К их рассмотрению не могут привлекаться арбитражные заседатели.

Если при рассмотрении дела выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения (п. 3 ст. 148 АПК РФ). Заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

О рассмотрении дел об установлении фактов имеющих юридическое значение

Факт, имеющий юридическое значение, событие и действие, влекущее в соответствии с законом определенные правовые последствия. Установление факта, не имеющего юридического значения, беспредметно, в связи с чем суд отказывает в просьбе установить такой факт или прекращает производство по ошибочно принятому делу.

В соответствии со ст. 264 ГПК в порядке особого производства суд устанавливает

родственные отношения лиц,

факт нахождения лица на иждивении,

факт регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака и смерти,

факт признания отцовства,

факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органом записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении,

факт владения и пользования недвижимым имуществом,

факт несчастного случая,

факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти,

факт принятия наследства и места открытия наследства,

другие имеющие юридическое значение факты.

Суд вправе принимать к производству заявления об установлении фактов, в случае если они согласно закону порождают какие-либо юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций). При этом устанавливаемый факт должен вызвать для заявителя и правовые последствия.

Установление факта не должно быть связано с разрешением спора о праве, подведомственного суду.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, суд может принять лишь в случае, в случае если заявитель не имеет возможности получить в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт, либо при невозможности восстановить утраченный документ.

Заявление об установлении факта суд принимает при условии, что действующим законодательством не предусмотрен инои (внесудебный) порядок установления.

Так, в судебном порядке не могут устанавливаться, в частности, факты наличия трудового стажа для назначения пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, начисления процентных надбавок к заработной плате, выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет, причин и степени утраты трудоспособности, группы инвалидности и времени её наступления и т.п.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно удовлетворять общим требованиям, предъявляемым к заявлениям, подаваемым в суд, и содержать указание на цель, для которой заявителю необходимо установить данный факт. Кроме того, в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие невозможность получения или восстановления утраченных документов.

Вопрос 104. Особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Факт, имеющий юридическое значение, событие и действие, влекущее в соответствии с законом определенные правовые последствия. Установление факта, не имеющего юридического значения, беспредметно, в связи с чем суд отказывает в просьбе установить такой факт или прекращает производство по ошибочно принятому делу.

В соответствии со ст. 264 ГПК в порядке особого производства суд устанавливает:

родственные отношения лиц,

факт нахождения лица на иждивении,

факт регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака и смерти,

факт признания отцовства,

факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органом записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении,

факт владения и пользования недвижимым имуществом,

факт несчастного случая,

факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти,

факт принятия наследства и места открытия наследства,

другие имеющие юридическое значение факты.

Суд вправе принимать к производству заявления об установлении фактов, если они согласно закону порождают какие-либо юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан либо организаций). При этом устанавливаемый факт должен вызвать для заявителя и правовые последствия.

Установление факта не должно быть связано с разрешением спора о праве, подведомственного суду.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, суд может принять лишь в случае, если заявитель не имеет возможности получить в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт, либо при невозможности восстановить утраченный документ.

Заявление об установлении факта суд принимает при условии, что действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

Так, в судебном порядке не могут устанавливаться, в частности, факты наличия трудового стажа для назначения пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, начисления процентных надбавок к заработной плате, выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет, причин и степени утраты трудоспособности, группы инвалидности и времени ее наступления и т.п.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно удовлетворять общим требованиям, предъявляемым к заявлениям, подаваемым в суд, и содержать указание на цель, для которой заявителю необходимо установить данный факт. Кроме того, в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие невозможность получения или восстановления утраченных документов.

Заявление подается по месту жительства заявителя. Исключение составляет заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается по месту нахождения недвижимого имущества.

Если судья придет к выводу о том, что заявитель юридически не заинтересован в установлении факта (т.е. установление данного факта для заявителя не влечет никаких правовых последствий), он отказывает в принятии заявления, а если дело уже возбуждено, то производство по делу прекращается путем вынесения определения.

При подготовке дела к судебному разбирательству должен быть определен круг заинтересованных лиц. В зависимости от того, для какой цели устанавливается факт, заинтересованными могут быть граждане и те или иные органы (органы социальной защиты населения, налоговые органы, финансовые органы и др.). В судебном заседании суд выясняет, имел ли место в действительности факт, об установлении которого просит заявитель, имеет ли он юридическое значение для заявителя и имеются ли условия, при которых допустимо установление факта.

Если заявителем поданы в суд заявления об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, все эти заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном деле. Другие требования в этом производстве рассматриваться не могут.

Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, установлены в ст.ст. 363-367 ГПК, в других НПА.

Судебная практика рассмотрения этой категории дел изложена в постановлении 1 Пленума Верховного Суда от 18 мая 1994 г. О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (с изменениями и дополнениями от 23 сентября 1999г., Постановление пленума ВС Республики Беларусь 11).

Согласно ст. 363 ГПК к фактам, имеющих юридическое значение, относятся такие факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В ст. 364 ГПК дан примерный перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Это дела об установлении фактов:

1. рoдственных oтнoшений,

2. нахождения лиц на иждивении,

3. регистрации рождения, усыновления, брака, расторжении брака, смерти, отцовства,

4. о принадлежности правоустанавливающих дoкументoв лицу, имя, oтчествo или фамилия кoтoрoгo, указанные в документе, не совпадают с именем, oтчествoм или фамилией этoгo лица по паспорту или по свидетельству o рождении,

5. принятия наследства и места открытия наследства,

6. несчастного случая,

7. рождения или смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состояния в регистрации рождения или смерти,

8. состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах записи актов гражданского состoяния не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов,

9. владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, если документы о регистрации такого имущества утрачены и в восстановлении их отказано,

10. признания oтцoвства или факта oтцoвства,

11. несooтветствия действительности сведений, пoрoчащих честь, дoстoинствo и деловую репутацию гражданина, если установить лицо, распространившее такие сведения, невoзмoжнo.

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении 1 от 18 мая 1994 г. разъясняет, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются в суде в порядке особого производства только в том случае если:

Согласно закону эти факты порождают юридические последствия,

Установление фактов не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственном суду,

Заявитель не имеет возможности во внесудебном порядке получить или восстановить документы о юридическом факте,

Действующим законодательством не установлен иной (несудебный) порядок установления этих фактов.

Суд вправе рассмотреть и дела об установлении других юридических фактов, не указанных в ст. 363 ГПК.

Заявление по делам, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя кроме дел исключительной подсудности: об установлении факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, а также по фактам принятия наследства и места открытия наследства (ст. 365 ГПК).

В заявлении об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны быть указаны сведения, установленные ст. ст. 109 и 366 ГПК.

Решение суда, которым устанавливается юридический факт, должно содержать указание на цель признания этого факта, однако информация об этом факте не препятствует использованию этого факта и во всех других случаях. Если суд устанавливает факт, подлежащий регистрации в органах ЗАГС, решение суда не заменяет актовую запись, а является правовым указанием о необходимости ее совершения (ст. 367 ГПК).

При рассмотрении дел об установлении различных по характеру фактов, имеющих юридическое значение, необходимо учитывать следующие положения.

21.1. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В случае если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным,

факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте,

факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении,

других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением

заявлений об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным ч.

факт, об установлении которого ходатайствует заявитель,

нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

обоснование необходимости установления данного факта,

доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.

К заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, прилагаются документы, предусмотренные п.п. 2-5 ст. 126 АПК РФ.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судьей единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц. К их рассмотрению не могут привлекаться арбитражные заседатели.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья определяет круг заинтересованных по делу лиц, права которых может затронуть решение об установлении факта, имеющего юридическое значение, извещает этих лиц о производстве по делу, рассматривает вопрос о привлечении их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок

установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

В случае если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.

В определении заявителю и другим заинтересованным по делу лицам разъясняется их право разрешить спор в по-рядке искового производства.

Решение по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 АПК РФ.

При удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в резолютивной части решения указывается на наличие факта, имеющего юридическое значение, и излагается установленный факт.

Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Понравилась статья? Поделить с друзьями: