Защита семейных прав право

Защита семейных прав право

Защита семейных прав возлагается в первую очередь на суды. Судебная защита возможна в порядке либо искового производства, либо производства, вытекающего из административно-правовых отношений. В исковом порядке и исковая давность суды общей юрисдикции рассматривают споры о субъективном праве - иски о взыскании алиментов, расторжении брака и т.д. В порядке производства, вытекающего из административно-правовых отношений, суды рассматривают жалобы на решения или действия органов власти, организаций всех форм собственности, органов местного самоуправления. Так, отказ органа загса в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (п. 3 ст. 11 СК РФ).

Дела по семейным спорам в основном относятся к компетенции городских (районных в городе) судов, которые рассматривают дела следующих категорий:

1) оспаривание отцовства (материнства),

2) усыновление (удочерение),

3) дела о лишении родительских прав,

4) дела об ограничении родительских прав,

5) дела о расторжении брака, если есть спор о детях,

6) установление отцовства,

7) дела о признании брака недействительным,

8) раздел имущества между супругами при цене иска, превышающей 50 тыс. руб.

В случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, семейные права защищают государственные органы. Так, в соответствии с п. 2 ст. 79 СК РФ принудительное исполнение решений, требующих отобрать ребенка и передать его другому лицу, производится с обязательным участием органа опеки и попечительства, а в необходимых случаях - с участием представителя органов внутренних дел. Органы опеки и попечительства обязаны защищать права детей, оставшихся без родительской заботы. Если такие дети находятся в воспитательных, лечебных учреждениях или в учреждениях социальной защиты, их права охраняет администрация этих учреждений.

Семейный кодекс РФ указывает, в каких случаях функциями защиты семейных прав наделен прокурор. Согласно ст. 28 СК РФ право требовать признания брака недействительным имеет не только супруг (ряд других заинтересованных лиц), но и прокурор. Помимо этого прокурор обязан участвовать в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав (ст. ст. 70, 72, 73), усыновлении ребенка (ст. 125), отмене усыновления (ст. 140) и др.

Особую роль в защите семейных прав Кодекс отводит органам опеки и попечительства. Обязательно их согласие:

- на установление отцовства (ст. 48),

- на изменение имени ребенка, не достигшего 14 лет (ст. 59),

- на общение ребенка с родителями, права которых ограничены судом (ст. 75).

Кроме того, органы опеки и попечительства согласно Семейному кодексу РФ управомочены:

1) предъявлять в суд исковые требования:

а) о признании недействительным брака с лицом, не достигшим брачного возраста (ст. 28),

б) о лишении родительских прав (ст. 70),

в) об ограничении родительских прав (ст. 73),

г) о взыскании алиментов на детей (ст. 80),

д) о признании недействительным алиментного соглашения (ст. 102),

е) об отмене усыновления ребенка (ст. 142),

2) заключать с приемными родителями договор о передаче ребенка на воспитание в семью (ст. 152).

Семейный кодекс РФ не упоминает о способах защиты семейных прав. Однако, учитывая, что в определенных случаях к семейным отношениям применимо гражданское законодательство, на них можно распространить действие ст. 12 ГК РФ (способы защиты гражданских прав). Согласно этой статье защита прав осуществляется путем:

1) признания права,

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения,

3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки,

4) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления,

5) самозащиты права,

6) принуждения к исполнению обязанности в натуре,

7) возмещения убытков,

8) взыскания неустойки,

9) компенсации морального вреда,

11) неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону,

12) иными способами, предусмотренными законом.

Разумеется, приложение этих способов к семейным делам рождает определенную специфику, что отражается в соответствующих нормах Семейного кодекса РФ. Так, признавая брак недействительным, суд в соответствии с п. 4 ст. 30 может оставить за добросовестным супругом, права которого нарушены этим браком, возможность получить содержание от другого супруга.

Такие способы защиты, как возмещение убытков, принуждение к исполнению обязанности и даже взыскание неустойки, применимы в основном к алиментным обязательствам, к отношениям, вытекающим из брачного контракта. Что касается неимущественных прав, то характерным способом их защиты служит прекращение (изменение) правоотношения, например лишение родительских прав.

Автор: А.В. Вишнякова

Самое интересное

Большой выбор тренажеров для спины. Цены всех магазинов в одном месте

Защита семейных прав: формы и способы.

Защита семейных прав, свобод и интересов предполагает применение участником правоотношения и (или) органами власти предусмотренных законом формы и способов защиты.

Выделяют две основные формы защиты прав: юрисдикционную и неюрисдикционную.

Неюрисдикционная форма защиты означает, что граждане самостоятельно, без обращения к уполномоченным органам власти, совершают действия по защите своих семейных прав и интересов. Эти действия охватываются таким способом защиты, как самозащита семейных прав. Например, родители могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. И только в случае возникновения спора они вправе обратиться в суд за защитой своих прав (ст. 68 СК РФ). Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

В рамках юрисдикционной формы выделяют судебную и административную формы защиты. При этом необходимо отметить, что первая имеет приоритет над второй, поскольку судебная защита прав возможна в любом случае, а административная - только в случаях, прямо указанных в Семейном кодексе РФ (ст. ст. 1 и 8 СК РФ, ст. 46 Конституции РФ).

Судебная форма защиты осуществляется судами общей юрисдикции в рамках искового, приказного и особого производств, а также производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Например, дела о расторжении брака, о разделе супругами совместно нажитого имущества, об оспаривании материнства рассматриваются в рамках искового производства, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если отсутствует спор об установлении отцовства, осуществляется по правилам приказного производства, усыновление (удочерение) ребенка, дела об установлении родственных отношений и факта признания отцовства - по правилам особого производства. В рамках последнего производства возможно, в частности, оспаривание решения органа опеки и попечительства об изменении фамилии ребенка, вынесенное без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка.

Кроме того, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, граждане могут обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, например, в Европейский Суд по правам человека (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ).

Защита семейных прав право

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 8. Защита семейных прав

К полномочиям первого вида представляется возможным отнести право органа опеки и попечительства давать согласие: на установление отцовства по заявлению только отца ребенка (ст. 48 СК), родителям - на изменение имени, фамилии ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет (ст. 59 СК), на контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом (ст. 75 СК), на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, - при отсутствии их родителей или опекунов (попечителей) (ст. 129 СК). Сюда же можно включить полномочия органа опеки и попечительства: по разрешению разногласий между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями ребенка (ст. 62 СК), по разрешению разногласий между родителями о воспитании и образовании детей (ст. 65 СК), по назначению представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми (ст. 64 СК), по решению вопроса об общении ребенка с близкими родственниками (ст. 67 СК), по заключению с приемными родителями договора о передаче ребенка на воспитание в семью (ст. 151, 152 СК).

К полномочиям второго вида относятся: право органа опеки и попечительства требовать признания недействительным брака или соглашения об уплате алиментов по основаниям, предусмотренным законом (ст. 28 и 102 СК), право требовать отмены усыновления ребенка (ст. 142 СК), право предъявлять иски о лишении родительских прав (ст. 70 СК), об ограничении родительских прав (ст. 73 СК) и о взыскании алиментов на детей к их родителям (ст. 80 СК).

К полномочиям третьего вида относится право органа опеки и попечительства участвовать в рассмотрении судами дел: о признании недействительным брака в случаях, предусмотренных законом (ст. 28 СК), об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (ст. 66 СК), о лишении родительских прав и о восстановлении в родительских правах (ст. 70, 72 СК), об ограничении родительских прав и об отмене ограничения родительских прав (ст. 73, 76 СК), об усыновлении детей (ст. 125 СК), об отмене усыновления ребенка (ст. 140 СК).

б) восстановление нарушенного права (ст. 26, 30, 44, 52, 72, 76 СК и др.),

в) прекращение (пресечение) тех или иных действий, нарушающих (ущемляющих) право или создающих угрозу для его нарушения, в том числе путем лишения или ограничения прав одного лица в целях защиты прав другого лица (ст. 65, 68-71, 73, 77 СК),

г) принуждение к исполнению обязанности - например, к уплате алиментов (ст. 80, 85, 87, 89, 90, 93-97 СК), к возмещению материального или морального вреда (ст. 30 (п. 4) СК), к уплате неустойки (п. 1 ст. 115 СК) и к возмещению убытков (п. 2 ст. 115 СК),

д) прекращение или изменение правоотношений (ст. 43, 101, 119, 120, 140-143, п. 2 ст. 152 СК),

Защита семейных прав

Защита семейных прав необходима всем и каждому, т.к. человек рождается и живет в семье. Право на защиту возникает при рождении, но реализуется тогда, когда это право нарушается, например, когда ребенок не получает содержания от родителей.

Под защитой семейных прав следует понимать мероприятия для их признания и восстановления, например: установление судом факта признания отцовства (ст. 50 Семейного кодекса РФ), восстановление в родительских правах (ст. 72 Семейного кодекса РФ). Под защитой семейных прав подразумевается также принятие мер по прекращению правонарушений (лишение родительских прав), применению к нарушителям санкций (взыскание неустойки за несвоевременную уплату алиментов).

По общему правилу, граждане по их собственному усмотрению распоряжаются семейными правами (п. 1 ст. 7 Семейного кодекса РФ). Защиту прав детей, недееспособных граждан осуществляют законные представители: родители, усыновители, опекуны (попечители). Родители выступают в защиту семейных прав детей и интересов в отношениях с любыми лицами и организациями, в том числе в судах, без специальных полномочий (п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ). При защите семейных прав несовершеннолетнего родители обязаны исходить из его интересов и учитывать мнение ребенка (ст. 57 Семейного кодекса РФ).

Если родители или опекуны злоупотребляют своими правами, ребенок может самостоятельно обратиться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, и закон не ограничивает возраст, при достижении которого он вправе это делать, а с четырнадцати лет несовершеннолетний может защищать свои права в суде (ст. 56 Семейного кодекса РФ).

В защиту нарушенных семейных прав могут выступить органы опеки и попечительства или прокурор. Так, если опекуны не обращаются к родителям, лишенным родительских прав с требованием о содержании детей, находящихся под опекой, орган опеки и попечительства вправе предъявить иск в суд о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 80 Семейного кодекса РФ). Прокурор может потребовать признания брака недействительным (ст. 28 Семейного кодекса РФ), отмены усыновления ребенка, если для этого имеются основания, предусмотренные ст. 141 Семейного кодекса РФ.

Защите подлежат не только семейные права, но и законные интересы, например, защищая интересы несовершеннолетнего супруга, суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста (п. 2 ст. 29 Семейного кодекса РФ). Охраняемые законом интересы иногда имеют приоритет перед правами других лиц. Так, при рассмотрении требования родителей о возврате ребенка от бабушки, даже не являющейся опекуном, суд может отказать в удовлетворении данного требования, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает его интересам (п. 1 ст. 68 Семейного кодекса РФ).

Защита семейных прав возможна путем обращения в суд, в орган опеки и попечительства, прокуратуру. В случае нарушения семейного прав Вы можете обратиться в суд, если семейное законодательство не предусматривает, что Ваш семейный спор разрешается в административном порядке, т.е. путем обращения в орган опеки и попечительства или прокурору. Кроме того, у каждого есть возможность самозащиты: например, равенство мужа и жены в семье и участие в воспитании детей может быть реально обеспечено лишь фактическими правомерными действиями супругов.

Отличительной чертой защиты семейных прав и законных интересов граждан является то, что на эти требования не распространяется исковая давность, что объясняется в основном личными свойствами семейных прав и интересов, существующими независимо от сроков. Как в любом правиле есть исключения, так по отношению к защите семейных прав имеются споры с учетом срока давности. В силу с п. 7 ст. 38 Семейного кодекса РФ к требованиям о разделе общего имущества супругов, находящихся в разводе, применяется трехлетний срок исковой давности.

Суд вправе взыскать алименты за три года, предшествующие обращению с иском, если будет выяснено, что истец пытался получить алименты, а ответчик уклонялся от их уплаты (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ). Брачный договор и соглашение об уплате алиментов, могут быть признаны полностью или частично недействительными в любое время, независимо от срока их заключения, так как к ним применяются лишь основания, но не порядок признания сделок недействительными, установленные гражданским кодексом РФ.

Шарина Марина Витальевна

Юрист по семейным делам, работает более 17 лет в области семейного права, опыт работы в органах опеки и попечительства более 10 лет

Задать вопрос Мерная Лариса Владимировна

Психолог, стаж работы 22 года, более 15 лет проработала психологом в государственных учреждениях

Задать вопрос Шарина Мария Николаевна

Психолог, опыт работы педагогом-психологом 5 лет

Задать вопрос Седовина Татьяна Николаевна

Специалист по работе с проблемными семьями, опыт работы педагогом &mdash, 8 лет, специалистом в социальной сфере &mdash, 11 лет

Задать вопрос Берлин Юлия Ильинична

Консультант по общему и финансовому управлению, опыт работы преподавателем в вузах более 15 лет

Защита семейных прав право

12. ЗАЩИТА СЕМЕЙНЫХ ПРАВ

Меры семейно-правовой защиты это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемые в установленном законом порядке независимо от вины правонарушителя. Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными положениями СК, а при защите семейных прав в суде по правилам гражданского судопроизводства. Меры семейно-право-вой ответственности применяются только к участникам семейных правоотношений. Данная ответственность может быть как законной, так и договорной. Граждане по своему усмотрению вправе распоряжаться принадлежащими им правами, т. е. члены семьи сами решают, будут ли они осуществлять и защищать свои права и совершать для этого необходимые действия. Если осуществление семейных прав происходит в противоречии с их назначением, они законом не охраняются. Так, например, суд вправе освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга (хотя нетрудоспособного и нуждающегося), если последний недостойно вел себя в семье.

Защита семейных прав осуществляется в судебном или административном порядке. Судебная защита является основной и применяется при разрешении большинства семейных споров, которые рассматриваются по нормам ГПК РФ. Только судом производятся лишение, ограничение или восстановление родительских прав, усыновление и отмена усыновления, признание брака недействительным, решаются вопросы о возврате ребенка родителям, опекуну или приемным родителям и др. По решению суда осуществляется взыскание алиментов, если стороны по данному вопросу не достигли соглашения. К судебным органам, защищающим семейные права граждан, относятся суды общей юрисдикции федеральные суды городов (районов). Значительную часть дел, возникающих из семейных правоотношений, рассматривают мировые судьи, за исключением дел о расторжении брака, когда между супругами есть спор о детях, об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении и восстановлении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка.

Административный порядок защиты семейных прав применяется в случаях, прямо указанных в законе. Разрешение ряда споров, связанных с воспитанием детей, определением, имени ребенка, относится к компетенции органов опеки и попечительства (администрация района, города). Органы опеки и попечительства уполномочены защищать права и интересы несовершеннолетних и в обязательном порядке привлекаются судом к рассмотрению всех споров, связанных с воспитанием детей. Органы опеки и попечительства вправе предъявлять иски в суд о лишении или об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на детей с их родителей и других членов семьи.

Защита семейных прав граждан согласно ФЗ от 15.11.97 г. «Об актах гражданского состояния» возлагается и на органы ЗАГС при регистрации рождения ребенка, брака, развода, установления отцовства, усыновления и регистрации других актов гражданского состояния.

Защита семейных прав право

Защита семейных прав, свобод и интересов предполагает применение участником правоотношения и (или) органами власти предусмотренных законом формы и способов защиты.

Выделяют две основные формы защиты прав: юрисдикционную и неюрисдикционную.

Неюрисдикционная форма защиты означает, что граждане самостоятельно, без обращения к уполномоченным органам власти, совершают действия по защите своих семейных прав и интересов. Эти действия охватываются таким способом защиты, как самозащита семейных прав. Например, родители могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. И только в случае возникновения спора они вправе обратиться в суд за защитой своих прав (ст. 68 СК РФ). Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Юрисдикционная форма защиты предполагает деятельность уполномоченных органов власти по защите нарушенных или оспариваемых семейных прав и интересов.

В рамках юрисдикционной формы выщеляют судебную и административную формы защиты. При этом необходимо отметить, что первая имеет приоритет над второй, поскольку судебная защита прав возможна в любом случае, а административная - только в случаях, прямо указанных в Семейном кодексе РФ (ст. ст. 1 и 8 СК РФ, ст. 46 Конституции РФ).

Судебная форма защиты осуществляется судами общей юрисдикции в рамках искового, приказного и особого производств, а также производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Например, дела о расторжении брака, о разделе супругами совместно нажитого имущества, об оспаривании материнства рассматриваются в рамках искового производства, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если отсутствует спор об установлении отцовства, осуществляется по правилам приказного производства, усыновление (удочерение) ребенка, дела об установлении родственных отношений и факта признания отцовства - по правилам особого производства. В рамках последнего производства возможно, в частности, оспаривание решения органа опеки и попечительства об изменении фамилии ребенка, вынесенное без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка (п. 2 ст. 59 СК РФ).

Кроме того, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, граждане могут обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, например, в Европейский Суд по правам человека (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ).

Административная форма защиты осуществляется государственными органами (в частности, органами загса, прокуратурой) и органами опеки и попечительства. Так, прокурор осуществляет надзор за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства (ст. 77 СК РФ). Согласно ст. 56 СК РФ дети независимо от возраста могут обратиться в органы опеки и попечительства за защитой своих прав.

В теории права под способами защиты субъективных семейных прав понимают материально-правовые меры принудительного характера, посредством которытх производится восстановление или признание нарушенных или оспариваемых прав и воздействие на правонарушителя.

Семейный кодекс РФ не содержит перечень способов защиты семейных прав. Более того, в п. 2 ст. 8 СК РФ указано, что защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями Кодекса. Анализ норм СК РФ позволяет выделить следующие способы защиты семейных прав:

1. Признание права (в частности, п. 4 ст. 30, п. 4 ст. 38, п. 3 ст. 48, ст. 49 СК РФ).

2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст. ст. 30, 52, 72, 76 СК РФ).

3. Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (в частности, п. 3 ст. 67, п. 1 ст. 68, ст. ст. 69, 73, 77 СК РФ).

4. Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ничтожной сделки (ст. 44, п. 1 ст. 101, ст. 102 СК РФ).

5. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (например, признание недействительным акта органа опеки и попечительства об отобрании ребенка - ст. 77 СК РФ). Если акт будет признан недействительным, то нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными законом.

6. Самозащита права.

7. Присуждение к исполнению обязанности (п. 2 ст. 80, ст.ст. 85, 87, 89, 90 СК РФ),

8. Возмещение убытков (п. 2 ст. 115 СК РФ).

9. Взыскание неустойки (п. 2 ст. 115 СК РФ).

10. Возмещение материального вреда и компенсация морального вреда (п. 4 ст. 30 СК РФ).

11. Прекращение или изменение правоотношения (ст. ст. 43, 101, 114, 119, 120, 143, 152 СК РФ).

Данный перечень способов защиты семейных прав не является исчерпывающим.

6.1. Разграничение мер защиты и мер ответственности

6.2. Семейно-правовая ответственность

6.1. Разграничение мер защиты и мер ответственности

Перечисленные способы защиты семейных прав имеют общий признак: все они направлены на защиту прав и интересов потерпевшего лица. Однако между ними существуют и различия. В юридической литературе их принято подразделять на меры защиты и меры ответственности.

М. В. Антокольская пишет:

Отличия заключаются в следующем: меры ответственности преследуют цели наказания виновного правонарушителя, меры защиты направлены только на защиту интересов потерпевшего. Ответственность наступает лишь при наличии вины, меры защиты применяются независимо от вины. Ответственность всегда предполагает возложение на виновного правонарушителя дополнительных неблагоприятных. последствий или лишение его субъективного права, меры защиты могут выражаться и в принуждении нарушителя к исполнению обязанности в том же объеме, в котором она не была исполнена добровольно.

Понравилась статья? Поделить с друзьями: